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阜阳加入长三角后该如何定位?

时间:2019-11-06 07:55来源:未知 作者:lijun 点击:

10月15日,长三角城市经济协调会召开,阜阳正式“入长”。

长三角一体化,哪些方面要一体化?我市在融入长三角进程中该如何定位呢?

记者采访了阜阳师范大学科研处副处长魏遥教授,由他解读。

看看哪些方面可以一体化发展?

魏遥教授表示,长三角是一个区域经济的概念,类似的有“一带一路”、京津冀经济带等,长三角一体化发展战略强调的是长三角区域一体化高质量发展理念,目标是打造具有国际竞争力的世界级城市群。根据现实情况来看,长三角内部三省一市各区域的发展差距是很大的。那么长三角哪些方面可以一体化?对此,魏遥教授提出了6个方面的看法。

首先,交通体系一体化。如今,阜阳即将开通商合杭、郑合等高铁,这是积极融入长三角,实现一体化的基础性一步。

第二,实现信息一体化,包括医保、金融、政策信息对接等。例如,在医保方面,可以实现长三角三省一市的异地就医、异地报销;政策方面,打破行政区划的限制,进一步“放管服”。

第三,产业一体化。产业一体化并不是简单的产业集聚和产业累积,而是根据各地的现状、历史、规划以及比较优势,从而确定各地的产业类型,实现优势互补、协同发展。在此基础上,还需要一定的产业梯度,形成结构体系、布局体系。

在产业方面,阜阳目前需要思考的是,可以为长三角区域提供什么,可以承接什么产业?这需要分析阜阳的历史传统、现有产业基础和本地的比较优势。目前来说,阜阳仍是一个农业大市,人口优势和农业发展较为突出。

第四,市场监管一体化。例如,在商品的质量标准认证、安全标准等方面坚持一个标准、一个制度、一个模式,避免形成地方保护主义。

第五,治理体系一体化。长三角三省一市可以共同设置一个常设机构,类似于企业的理事会,三省一市的相关负责人可以定期举行会议,搭建沟通协调平台,形成长效机制。

第六,创新体系一体化。主要围绕G60科创走廊,但阜阳这方面较为欠缺。

在实现一体化的过程中,需要做好“有效市场”,“有为政府”两个方面的工作。有效市场即让市场活起来。要素流动起来,加快产业转移和承接,有为政府主要是进一步“放管服”

长三角地区是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,在产业、资金、技术、人才方面优势明显。我市提出了“高铁全覆盖、融入长三角”,这有利于这些要素便捷地向阜阳流动,为包括民营经济在内的阜阳经济发展提供有力支撑。

目前,商合杭、郑合高铁即将同时开通,实现市域全覆盖,打通直达长三角和中原城市群的快速通道。在极大改善阜阳的交通条件、显著提升阜阳区位优势的同时,也有利于推动包括阜阳在内的安徽全域加快融入长三角地区,阜阳的后发优势、人口优势、交通优势和政策优势更加凸显。

“找准定位,首先需要看看我们自身有什么比较优势?即在这些方面是别人无法取代的,或发展现状较为突出的。”魏遥说。目前,我市有两大产业优势较为明显:大健康、大农业。

“大健康”包括食品、药品、医疗等,太和县正在打造现代医药产业之都,曾经20万名“走全国卖全国”的勤劳药商,让太和成为全国最大的药品集散地,而随着现代文明的发展,一大批药商华丽转身,又让这里诞生了一大批优秀药企。 “大农业”则是因为我市地处淮北平原,拥有千万人口,以全国0.5%的耕地产出全国1%的粮食,被誉为“百亿粮仓”。我市需要培育一批品牌农业,培育打造拳头产品。

 

     此外,在化工材料方面,我市有昊源化工等一批知名化工企业;在循环经济方面,界首的循环经济被称为捡出来的百亿产业,也承接了长三角的产业转移。循环经济不仅支撑了界首的经济发展,还生发出经济、社会、资源、生态等多重效益。在高科技产业方面,阜阳专用型汽车制造、新型材料、智慧城市以及人工智能等都有较好的发展基础。 具体而言,在工业发展质量提高层面,阜阳经济技术开发区和颍州区可以重点发展装备制造业、汽车配件业;太和县可以重点发展生物制药产业;阜南县可以重点发展林产品加工、卫生洁具、纺织服装业;临泉县可以重点发展脱水蔬菜、皮革、化工、电子业;界首市可以重点发展再生资源业;颍上县可以重点发展能源产业和旅游业;颍东区可以重点发展食品加工业;阜合产业园可以重点打造家电、汽车与机械制造、食品及农产品加工三大主导产业,培育电子信息等战略性新兴产业。 “正因为阜阳在高科技领域发展滞后,产业科技创新方面也有所欠缺,我们才需要凭借长三角一体化高质量发展的平台,向杭州、上海、合肥等地‘看齐’,努力去学。”此外,魏遥教授表示,在发展产业时,阜阳要有清晰的产业规划,力争形成一条产业链和价值链。 (责任编辑:lijun)

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